“自去年5月份以来，生猪养殖已经连续14个月保持盈利。针对近期猪价存在的一定下行压力，我们已经提前释放了市场预警信息，指导头部企业合理调减产能，控制出栏节奏。”
7月17日，国务院新闻办就2025年上半年农业农村经济运行情况举行新闻发布会，农业农村部畜牧兽医局局长黄保续在发布会上谈到。
黄保续表示，我国猪肉产量和消费量占肉类的六成左右，可以说“生猪稳则畜牧业大盘稳”。前期各级农业农村部门及时释放产能过剩预警信号、引导头部企业有序调减产能等调控措施。据监测，6月份全国5月龄以上的中大猪存栏量比上个月降低了0.8%，预示着7、8月份的生猪出栏量将有所减少，有利于猪价稳定和养殖盈利。
据国家统计局数据，二季度末全国能繁母猪存栏量4043万头，为3900万头正常保有量的103.7%，仍然处于产能调控绿色合理区域的上限。
今年上半年，生猪价格呈下跌态势。1月份至6月份，全国生猪平均价格为15.50元/公斤，同比下跌0.8%。
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇分析，前期猪价持续下行，主要因为生猪出栏量大幅高于上年同期，且大体重猪集中出栏，叠加消费处于全年淡季。三季度猪价有望反弹，但反弹空间可能不大。
谈及下一步的工作，黄保续表示，农业农村部将重点抓好两方面，促进生猪生产稳定发展。一是调产能。加密发布市场预警信息，引导有序出栏，加快淘汰低产母猪和弱仔猪，适应性调整产能，促进供需均衡。二是稳政策。落实地方生猪稳产稳价责任，优化生猪产能调控措施，抓好非洲猪瘟常态化防控，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线。
除了生猪养殖业，肉牛奶牛养殖业因一度出现较长时间的亏损备受市场关注。
黄保续表示，去年以来，针对肉牛奶牛养殖亏损问题，农业农村部会同有关部门和地方出台一系列纾困政策，多措并举帮助养殖场户渡难关。在各方面共同努力下，肉牛养殖总体已经实现扭亏为盈，奶业纾困取得积极成效。
肉牛方面，今年春节后活牛价格触底回升，肉牛行情快速回暖，养殖形势持续向好。据监测，肉牛养殖已连续3个月总体保持盈利。奶牛方面，产能适应性调减和养殖节本取得阶段性成效。据监测，6月份荷斯坦奶牛也就是黑白花奶牛存栏同比下降4.2%，公斤奶成本同比下降7.7%。
“当前，奶业发展的积极因素正在积聚，养殖亏损程度有所减轻。特别是7—8月份奶牛热应激减产和冷饮消费增加，9月份灭菌乳不允许添加复原乳国家标准实施，均有利于奶业市场复苏向好。”黄保续说。
下一步，农业农村部将持续推动各项纾困措施落地见效，在延长产业链、提升附加值、增强竞争力上下功夫，巩固肉牛养殖的向好态势，推动奶牛养殖尽早迎来“拐点”。
黄保续介绍，在政策上，加力落实纾困措施。指导各地落实优质基础母牛扩群提质等扶持政策，积极协调金融机构持续强化信贷支持，加强奶牛养殖场户动态监测和帮扶支持，有序调减产能，控制新增产能，稳定市场预期。
在生产端，抓好节本提质增效。深入实施养殖业节粮行动，抓好优质饲草生产供应，强化疫病防控和质量安全监管。完善国产牛肉质量分级标准，推动牛肉优质优价。指导有条件的地区推进奶业养殖加工一体化发展，加大自主育种创新和奶业深加工科技攻关力度。
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